中远央企信息化评测胜出之道

国资委用于衡量2007年中央企业信息化水平的评价办法，被国家信息化测评中心研究与咨询部主任张启杰喻为一次"空前绝后"的评价。而中远能以高分名列前茅，其中的奥秘何在？

2008年10月，国务院国有资产监督管理委员会（下简称"国资委"）公布了对中央企业2007年度信息化水平的评价结果。中远集团、中国联通、国家电网等在内的10家央企被评为信息化A级。其中，中远集团以高分名列前茅。此次央企信息化评价标准是由国资委委托国家信息化测评中心完成的。

国家信息化评测中心研究与咨询部主任张启杰，是此次央企信息化评价专家组成员之一，曾参与中远集团SAP财务系统评测、中远集运IRIS-2的评测。熟悉中远集团的张启杰表示，中远这次获得A级其实并无悬念，中远在国际市场上的领先地位与其信息化密不可分。对于中远的成功之处，张启杰亦发表了自己的看法。

CIOI：国资委是从什么时候开始准备对中央企业进行全面的信息化评测的？

张启杰：国资委有这个想法还是比较早的，2007年发布8号文，准备正式着手做这件事，但由于种种原因一直未果。2008年2月，国资委委托中国国家信息化测评中心，研究出一套能公开标准、经得住考验的评价体系。当时对我们的要求是要"空前绝后"。什么意思，就是"空前绝后"的透明，即标准模型是透明的，数据采集表是透明的，选哪一项得多少分是透明的。所以每个企业根据评价体系，在最后结果出来之前都能给自己打出分来。这样的一套完全透明的评价体系，给央企做信息化分级，对我们来说是比较大的一种挑战。

这次国资委举办的信息化评价，重点在一个"化"字上。这个"化"字体现的是企业IT技术与业务的结合程度，是考察中央企业的信息技术是否和战略相一致、和业务需求相一致，以及信息系统在实际应用过程中取得的一些效果，和信息技术应用的深度和广度，综合起来考察其水平和能力，而不是信息技术本身的先进性。排名评测结果靠后的企业，用的可能是更先进的系统。

CIOI：评价体系具体的考核内容有哪些？您能否举个例子？

这套评价体系的后台涉及到很多理念。比如我们会考察企业在信息技术架构上的一些问题。但是企业的架构能够实现高度统一并不是我们要达到的目的。我们为什么考虑架构？因为架构会影响到整个信息技术在企业内部整合和流动上的能力。影响到企业的信息资产将来的可用性，或者说影响到企业本身IT的灵活性。企业的信息化高度融合以后，信息化的灵活性代表了企业的灵活性。

所以说，我们表面考察的是技术问题，但引申来看，技术是为了解决企业的柔性问题。企业能否成为一个优秀的企业、一个灵活的企业，没有出色的信息战略是不可能实现的。

CIOI：你刚才提到这套考核系统是非常透明的，那么如何保证企业能真实、准确地提交自己的信息？

我刚才也说了，我们的标准模型，数据采集都是透明的。所以，企业在上报正式材料之前，可以根据公式算出得分。而我们在制定这个评价体系时也运用了一些方法来确保材料的真实性。

举个最简单的例子，如果我们要考察企业高层是否重视信息化建设，会让企业提供以下一些资料，比如，企业在某段时间内召开过几次会议、是否有高层出席等。到这里你可能还会觉得企业完全可以作弊、虚报。所以我们还要求企业要提供会议纪要。这些会议纪要在央企里是有文件编号的，改动是不可能的，这样一来它就不可能把所有的会议纪要重做一遍。

CIOI：这样一个体系出来以后，如何保证它的正确率？

我们中心从2008年2月着手这项工作，到4月曾在小范围内征求一些中央企业的意见，然后在5月份挑选了19家中央企业就评价体系做一个盲测。在这次盲测中的19家中央企业，他们的信息化水平在140多家央企之间的排序，国资委领导、信息化专家已经没有异议。而我们的试验小组在不知道这些企业排名的情况下，完全靠这套评价方法来给它们排序，与之前的结果的契合率非常高，排名完全吻合。

6月，我们又做了一轮面向全部央企的意见征集，使这个体系的严谨度和透明度达到非常高的水平。7月，我们开始了一次全国性的中央企业信息化评价试用培训会，把工作布置下去。10月，国资委在第二届全国中央企业信息化工作会议上，把评价结果予以公布。

CIOI：中远集团在这次央企信息化评价中表现如何？

应该说，中远的信息化水平是非常高的。但是就像我之前所说的一样，中远集团的信息技术本身并不先进，可能只有财务系统还算先进，用的是SAP的产品。而它的一项核心业务集装箱这块，中远集运IRIS-2用的其实是香港回归前后的技术。

航运业是一个与海盗一样古老的行业，一个古老的行业加上并不是很先进的IT技术，为什么就能成为一个世界一流的先进企业？因为中远非常清楚信息化的作用，哪些技术可以推动产业创新、推动管理和业务创新、推动组织创新。信息技术和业务的融合大家都在强调，但是真正做到却很难，中远就做到了。

CIOI：信息化对于中远而言，是一个什么样的概念？

中远集团现在来看已经是一个完全新型的企业，它有传统的船舶制造、运输，也有类似证券性质的指数经营，它兼顾了服务业、制造业和金融业的特点。中远散货全球排名第一，中远集装箱也位列前三。即使从世界范围内来讲，中远集团也是一家非常领先的企业。从某种意义上来讲，我认为中远集团其实是一个虚拟企业。现实生活中，你要找这么一个流水线上万亿元的企业去哪里看？是复兴门的那幢楼？中远在哪里？中远在海上，在全球的海面上漂；它所有的业务全部是外在的，领导眼睛看不到，只能靠信息技术管理。所以说，没有信息技术就没有中远。

CIOI：你也参与过对中远集团SAP财务系统的评估，这个系统究竟发挥着什么作用？

中远集团在SAP财务系统上线之前，管理有些混乱，底下1000多家子公司产权关系不明，经常出现系统的资金显示与实际情况不符，甚至出现严重的现金流短缺问题。要知道，在这样一家流水动辄上万亿元的企业里，业务活动的每一个环节都充满着风险。

SAP上线以后，每一笔业务活动都对应着一个财务的指标，由财务来制约业务活动。这次评测中有评为A级的央企，它的业务还是业务，财务还是财务，但集团管控一定要以财务管理为核心，通过财务指标来控制业务活动。

CIOI：中远信息化有哪些特点可以供其他的企业参考？

首先是领导人的重视和远见，中远的总裁魏家福在企业最亏损的情况下花了10多亿元买了IRIS-2系统，当时这个决定是非常有魄力的，因为一旦失败中远可能就永远翻不了身。当时魏家福也是顶着很大的压力，要花10多亿元并不困难，难的是这10多亿元花出去以后能够把事做成。魏家福本身并不了解信息技术，但是他了解信息化。他非常清楚信息化的目的是帮助做好生意。所以他所做出的决策都是正确的，后面所有的一切只是在他的指挥棒下开展。

还有一点，中远这次在接受国资委组织的专家组进行现场考察时，进行信息化工作汇报的是CFO孙月英，而且，集团的SAP项目也是由财务部牵头做，由业务部门牵头进行信息化建设，也是它的一个很大的特点。